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瓮安县乡村旅游发展现状及对策

www.wengan.gov.cn 发布日期:2015-12-04 00:00:00
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    乡村旅游是以旅游度假为宗旨,以村庄野外为空间,以人文无干扰、生态无破坏、以游居和野行为特色的村野旅游形式。2015年中央一号文件提出,要积极开发农业多种功能,挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。
    一、瓮安县乡村旅游发展现状
    瓮安县自然生态资源丰富,文化资源底蕴深厚,在发展乡村旅游中具有得天独厚的条件。近几年来,特别是县委县政府大力推进瓮安旅游以来,瓮安县依托自然生态和文化资源,打造“千年古邑·红色瓮安”旅游品牌,逐步推进乡村旅游发展,初步形成了生态游、娱乐游和文化游。据统计,目前全县农家乐有138家,床位365多张,直接从业人员800 多人,间接从业者4000余人。
    从瓮安县乡村旅游发展的现状来看,大部分集中在县城周边和景区周边,如县城周边的雍阳朵云、瓮水花桥、银盏美食街,景区周边的猴场下司、江界河茶园等区域乡村旅游已逐步形成,每逢周末和节假日游客人满为患。
    二、瓮安县乡村旅游发展存在的问题
    (一)整体规划缺乏。瓮安县旅游产业发展规划2010年编制,其中对乡村旅游进行了专业规划,但由于近几年瓮安县城区规划发生重大调整,旅游发展较为迅速,原有规划远远无法指导乡村旅游的发展。针对目前已发展起来的乡村旅游点,均没有专项规划,其建设、包装、经营、管理、营销缺乏科学指导性。
    (二)经营理念有差距。在经营理念上,许多经营主体还停留在特别看重菜品质量、味道和价格,而对于旅游接待地吸引游客至关重要的一些因素:特色(农家风味)、环境(绿化环境)、服务(服务水平)却没有放在重要位置。经营者乐意在主体建筑上花钱,而不愿在治理、美化环境方面下工夫;乐意在量上投入,而不愿意在经营特色、服务质量上花钱。主张少投入,多产出;采购质劣价低的菜品欺骗顾客,甚至克扣斤两;目光短浅的井底意识还表现在不愿走出本地去做比较;学习别人的先进管理经验的要求不强烈;单兵独战的多,团结协作的少,致力于树立乡村旅游形象的意识不强。
    (三)营销渠道较单一。在招徕客源上,过于迷信“回头客”和口碑传播,这种对朋友关系的依赖,说明经营户的宣传促销意识还停留在原始的、被动的认识上。主动宣传和参加集体促销的意识和要求不强,这很难适应乡村旅游市场竞争激烈的现实。
    (四)竞争意识较缺乏。经营者经营理念与游客需求之间存在差距,市场竞争意识不强,尤其需要专业的培训、指导和政府的引导。
    (五)宣传力度滞后。在乡村旅游产品的宣传力度上不够,宣传策略缺乏重点突出,宣传手段没能充分发挥广播电视、报纸杂志和互联网等现代传媒。
    三、对策建议
    随着瓮安县大交通的改善、城镇化率的提升、园区建设就业拉动等因素影响,周边城市游客的涌入已成必然趋势,在发展大旅游的同时,应把眼光定位到农村,把农村变成景区、把农民变成业主、把农作物变成商品,真正意义上改变农村生活条件和增加农民收入。现就瓮安县乡村旅游实际调研情况,提出发展瓮安县乡村旅游的几点思考,供领导决策参考。
    (一)要科学编制规划,合理开发资源。
    乡村旅游发展要选准资源,科学规划,分步实施,才能合理利用好农村资源。选准资源,重点是根据农村的交通优势、产业优势、环境优势、民居特色和民俗习惯等情况,明确瓮安县乡村旅游的发展思路,在全县范围内重点规划一批乡村旅游示范点。如:可选择映山红景区与雍阳朵云相结合,利用景区+城郊乡村旅游的模式编制规划;也可选择江界河镇重点发展乡村旅游,利用江界河水产品+果园+水上活动+拓展基地+游乐园+特色农家乐等优势合理编制规划,实现体验式休闲旅游度假。
    (二)要打造示范点,实现以点带面。
    瓮安县乡村旅游的发展,属松散型模式,规模不大,在县城周边、猴场镇和江界河镇分布较多,没有形成气候。建议在瓮安县乡村旅游基础较好的区域重点建设2-3个乡村旅游示范点。一是整合相关部门的项目资金,从交通改善、产业配套、环境整治、民居风格、体验项目、标准制定等方面着手,重点扶持乡村旅游示范点建设;二是要突出风格,避免出现同质化产品;三是要因地制宜,结合资源优势选点,利用好山、水、田园、民居等旅游资源,合理开发;四是要不断完善旅游要素,把乡村旅游示范点做成景区;五是要加大乡村旅游示范点内项目的招商引资工作,通过专业的商家入驻,标准化的管理和服务质量,实现以点带面、辐射周边的效应,提升乡村旅游的档次。
    (三)要出台扶持政策,带动农民发展。
    建议县政府出台乡村旅游扶持相关文件,每年预算1000万元的乡村旅游扶持奖励专项资金,用3年时间,鼓励发动农民参与建设1500家以上的乡村旅社或农家乐,最低带动3亿元以上的民间资金投入到乡村旅游上来。
    (四)加强人才培养,提高服务水平。
    乡村旅游开发,人才是第一因素。要突出农民的主体意识,通过大力宣传引导,正确引导,以解放思想,提高认识,提高参与乡村旅游开发的积极性。要加快提升乡村旅游经营管理素质,坚持人才培养与人才引进相结合,既要加强现有管理人员、服务人员的在岗培训,提高管理水平和服务技能,使用好现有人才,又积极引进急需的旅游专业管理者和经营者,造就更多的专业管理人才和旅游知名企业家。县旅发委、县市场监管局等单位要建立乡村旅游服务质量标准,组织对乡村旅游经营业主和从业人员的培训。
    (五)要加大宣传力度,为发展旅游造势
    要进一步加强市场调研,制定科学的旅游营销策略。一是利用好报刊、广电、互联网等媒体平台,抓住周末、黄金周、节假日掀起促销宣传高潮。二是在全县旅游精品线路和项目进行整体包装的基础上,建立专业营销团队,精心策划制定综合宣传方案,有重点、分阶段组织好宣传攻势。三是借势而行,利用省内外展销会、博览会,建立展台,举办展示会、新闻发布会,推出旅游精品。四是利用会务、商务等机遇,大力展示瓮安旅游良好风貌,提高知名度,拓展客源市场。五是要充分调动旅游企业的积极性,鼓励他们积极参与旅游宣传营销,加强与县内外旅行社、酒店的合作交流,使瓮安县成为更多游客的目的地。
    (文/温光全)

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